意大利反垄断机构竞争与市场管理局（AGCM）对生物塑料制造商Novamont处以3040万欧元罚款，认定其滥用市场支配地位。AGCM声明指出，Novamont“滥用其在国内用于生产水果蔬菜袋（轻质和超轻质）原材料市场的支配地位，采取针对竞争对手的排他性措施”。调查显示，该行为至少持续于2018年1月1日至2023年12月31日期间。Novamont的母公司埃尼（ENI S.p.A.）也被处以170万欧元罚款。

自2021年7月3日起，意大利第152/2006号法令规定，所有购物袋及超轻质塑料袋必须满足可生物降解和可堆肥要求，且超轻质塑料袋中可再生原材料含量不得低于60%。

AGCM指出，Novamont开发了一款符合标准的产品Mater-Bi（主要为PBAT和淀粉共混物），在购物袋和超轻型袋用生物塑料原料市场分别占据超50%和70%份额，形成市场支配地位。Novamont建立了一套双层供应协议体系：首先，加工商被禁止购买Mater-Bi以外的材料，阻止竞争对手进入市场；其次，大型零售商必须从与Novamont合作的加工商处采购成品袋。

AGCM表示，该体系通过循环机制实施排他性行为：大型零售商同意采购Mater-Bi塑料袋后，加工商有动机接受排他性条款；而加工商受条款约束后，零售商又能从Novamont的激励性合同中获益。

AGCM强调，这种机制不仅损害竞争，更阻碍环保目标实现：“真正竞争性的生物塑料市场对达成欧盟及国家环境目标至关重要，唯有充分竞争才能催生更高效、可持续的替代产品。”该机构指出，限制Mater-Bi替代品发展对环境产生了重大负面影响。

Novamont回应称对裁决“震惊与遗憾”，认为其“惩罚了良性的技术创新”，并计划通过司法程序维权。公司表示，其通过科研投入、技术开发及重启废弃工业基地，在意大利建立了可持续生产体系，并称该裁决“阻碍科研与生态转型，反而可能助长低质量进口产品”。